经济新常态下，广大基层干部作为全面深化改革执行者，面临的工作所承受的压力慢慢的变大。乡镇作为我国最基层的政权组织，是广大干部解决各类社会矛盾和问题的最前线。乡镇编制中，事业编制占绝大多数。因此，关心乡镇事业编干部的成长，明白他们的忧虑、困惑和期盼，对于乡镇干部队伍建设、提高政策执行力、密切同人民群众的血肉联系都具备极其重大意义。
一、身处一线，压力山大。乡镇虽小，责任重大。乡镇工作内容涉及经济发展、社会治安、社会保障、征地维稳、城市管理、项目落地、安全生产、突发应急、民政福利、税收等等，其中多项是考核干部时一票否决的硬指标。随着乡镇发展的提速，群众的利益诉求日益增多且更加多元化，乡镇干部常常处于五加二白加黑的高强度工作状态，往往是疲于应付，工作所承受的压力很大。
二、晋级太难，收入有限。从职务晋升看，由于身份的限制，乡镇事业编干部转为公务员的机会很少，进入乡镇领导班子的机会几乎为零。在乡镇一般只有在换届时通过激烈竞争，才有机会晋升领导岗位。目前，许多乡镇事业编干部到退休也就是股级。为此，有的事业编干部调侃自己，抬头就是天花板，一眼就能看到退休。
三、岗位固化，交流不畅。多数乡镇事业编干部不仅提拔无望，而且受编制、身份等因素的影响，能交流到县直事业单位、党政机关工作的机会也较少。许多乡镇事业编干部长期在同一个单位、同一个部门从事相同的工作，一干就是10年，甚至20年以上，一个岗位干到头，一个乡镇到退休，工作热情极易出现匮乏。
四、横向对比，心有失落。由于乡镇工作多而杂，对专业要求不是很高，再加上乡镇人才结构不合理，导致乡镇干部混编混岗现象普遍。常有事业编诉苦说：跟公务员做的事完全一样，但待遇机会完全不一样。例如，有的乡镇党政办主任（事业编干部）一直无法挪动，但手下公务员却一直在通过考试流动，好似铁打的营盘流水的兵导致好多乡镇年轻事业编干部整天想着考公务员，做事没劲头，看书复习没日没夜，老同志更是心灰意冷，因为乡镇确实不能为他们解决实际问题。
一、促进权责对应，精减考核内容。乡镇机构改革要配套，促进权责的对应。乡镇干部的压力主要缘于权力无限小，责任无限大。虽然政府一再强调要简政放权，但是改革还不到位，往往是事和责下放，权和财却没完全下放。所以，导致乡镇干部感到权力有限、能力有限、资源有限，有些事情想办但办不了。
二、改革晋级体制，理顺发展通道。对乡镇事业编干部出路问题的解决，按照循序渐进、统筹安排、分类解决的思路来进行。对年轻的，已经升成副科级的事业编干部，要给予其政治成长空间，畅通晋升渠道；对优秀的中层干部要给予其晋升为事业编副科级干部或考入公务员的渠道；对走职称道路的，要助其打开职称渠道。结合乡镇工作的特点，在职称评定上降低职称的专业方面技术和学术成果等方面要求，增加工作年限、考核等次等方面的权重；对其他的事业编干部，尤其是上班时间长、贡献大的干部，要研究探索参照公务员的职务与职级并行的做法，让其同享阳光雨露。
三、立足乡镇实际，加大交流力度。要增强干部的活力，就应建立健全乡镇事业编干部交流使用机制，加大交流力度。在县乡特别是乡镇，事业身份人员数量占基层干部总数的比重大，且很多是工作骨干。能采用上下交流、横向交流、外派交流等形成，并使之逐步形成一种常态。
四、适度定向提拔，稳定事业队伍。年轻事业编干部偏远地区不愿去，去了又不安心，是导致事业编干部队伍年龄断档的重要原因。针对这样的一个问题，能采用适度的定向选拔方式，在选拔时设定特殊的比例的定向选拔，让他们可以安身安心安业。
